今年3月，“全省工程建設項目審批制度改革2.0版”打造完成，其中的深化多圖聯審、推行分階段辦理施工許可等專項改革，成為我省“智慧住建”建設的又一重大成果。

　　傳統建筑領域，通過深入開展“智慧住建”，推動全行業全鏈條各環節的數字化、智能化升級改造。省住房和城鄉建設廳介紹，“智慧住建云”日均訪問量已超過20萬次，所有用戶一次登錄，一網辦理；全省工改系統已有6萬余個工程建設項目“一網通辦”，改革成效走在全國前列。

　　打破“信息孤島”，行業數據“上云”

　　地下管網如同城市的“血管”。過去“重地上輕地下”，污水管道、燃氣管線、通信光纜等“底數”不清。

　　我省2016年啟動地下綜合管線信息系統建設，創造性地采取了“省住建廳配發標準版本軟件、縣市區在此基礎上自行定制開發”模式，打破了過去條塊分割、數據割裂的“信息孤島”局面，引發全行業思考。

　　“信息化建設倘若‘各自為政’‘處處冒煙’，不僅有悖于基本規律，還會造成大量浪費。”2018年初召開的全省住建工作會議，旗幟鮮明提出“智慧住建”建設。

　　省住建廳負責人表示，省里搭建好平臺，市州（縣市）的信息化數據才能為全省所用。反過來，市州（縣市）的信息化、數字化能力越強，省里的數據越多，大數據支撐行政決策的能力才能越強。

　　《“智慧住建”發展規劃（2018—2020年）》應時出臺，要求全省一盤棋，一把尺子量到底。

　　——省里，主抓制定基礎政策文件、基礎數據標準和打造基礎關鍵平臺。

　　——市州（縣市）層面，根據省里要求抓好智慧建筑、智慧城建、智慧住房、智慧城管、智慧政務五大板塊。

　　行業數據“上云”，全省形成對內一個工作門戶（智慧住建平臺）、對外一個服務窗口（智慧住建云）的格局。

　　以“智慧住建云”為例，擁有對外注冊省內企業1.8萬家、外省入湘企業7700多家，個人用戶約173萬，累計辦件26.38萬件；歸集各類行業數據約7108萬條，整理形成了55項信息資源目錄、18個統計分析檢索專題。

　　工程項目數字化，應用場景可視化

　　工程建設項目審批，一度被稱為“萬里長征圖”，也是“放管服”改革的難點堵點所在。

　　改革力破“審批之難”。跨部門、跨行業、全省共用共享的工改審批系統搭建起來，涉及從立項到竣工驗收（包括公共設施接入服務）等17個行業。工程申報辦理時限有了統一監管，定期公布“紅黃牌”和排名清單，實現“線下無審批”“線上全監管”。

　　以“四庫”為核心（即企業數據庫、注冊人員數據庫、工程項目數據庫、誠信信息數據庫）的全省工程項目動態監管平臺建立起來，28個業務審批和管理子系統，將設計、招投標、施工許可、現場施工、竣工驗收等納入全流程無紙化辦理。

　　如施工許可環節，通過抓取其他系統中填報的表單信息、附件材料，無需人工填報，并將生成后的申報信息自動推送到相應監管部門。監管部門在線審核后，最終生成帶有唯一標識的二維碼電子證照。

　　“智慧工地”著眼建筑施工現場安全，打通建筑領域信息化“最后一公里”。

　　走進長沙市雨花區住建局建筑工程質量安全監督辦公室，電子大屏幕上，滾動直播著轄區內建設工地和攪拌站的現場動態。這套智能的“云監工”設施，不光用“電子眼”看，還可“聞”、可“聽”、可“感受”。

　　數據“快跑路”，城市更智慧

　　數據“快跑路”，群眾少跑腿。如今，依托省住建廳一體化政務服務平臺，二級建造師、建筑師、結構師、安管人員等個人資格審批，已全部實現“零見面審批、零紙張辦證、零跑腿服務”，平均辦件時長提速35%。疫情防控期間，更是發揮了“零接觸、不打烊”優勢。

　　大數據支撐之下，“智慧城市”的圖景愈發清晰。

　　小區之內，不少地方依托“多規合一”平臺，已將老舊小區加裝電梯事項接入政務網，群眾在家即可在線提交審核材料，并下載運用審批結果。省住建廳還開發物業管理平臺，對物業服務合同、物業承接查驗等業務信息備案，并建立房屋使用檔案。

　　“天元大橋南北兩側沿線，有泥漿污染路面。”去年12月的一天下午，“株洲城管”公眾服務平臺收到市民王先生發來的消息。1分鐘后，株洲市城管局監督指揮中心將問題轉批給處置部門，要求臨時調派車輛清洗路段。

　　這樣的例子還有很多。各地加速推進市縣數字城管建設，普及網格化管理，目前，市州城市已實現“全覆蓋”，縣級城市擴大到65個。

　　省住建廳負責人表示，今年將加快推進城市信息模型（CIM）平臺和省級城市綜合管理服務平臺建設，建立住建大數據資源管理中心，匯集形成“全省住建一張圖”，實現對所有家底“一圖總攬”，從單純做信息化向培育城市發展新動能、推動行業和企業高質量發展轉變。